张春贤：努力构建完善的泛珠三角区域公路和水运网络

珠三角地区是我国内河航运发展的重点地区，内河航运比较优势正得到充分利用，在广东省及周边地区能源等大宗散货运输中扮演了重要角色，完成的货运量占广东省内河货运量的85%以上，占全国的18%左右。珠三角内河航运发展的突出特色是集装箱运输发达，已经成为香港国际航运中心、深圳等重要港口集装箱疏运的主要方式之一。2003年广东省共约2000万集装箱生成量中，有接近1350万TEU通过香港出口或运抵香港，其中580万TEU通过内河航运完成，内河航运成为粤港经济紧密联系的重要渠道。 

为迎接泛珠三角区域更紧密的合作，遵循充分利用自然资源、扩大运输能力、完善网络功能的原则，采取积极措施实现内河航运在运量、效益上的突破，可以对社会经济可持续发展做出更大的贡献。今后发展的重点，一是加快西江干线航道的建设，提高航道等级和运输能力，加快红水河复航，建成云南、贵州、广西等西南地区通畅的出海通道，充分发挥西江沟通珠三角和西南地区的功能，增强珠三角的辐射和带动作用；二是继续完善珠三角“三纵三横”骨干航道，形成高等级、大能力、相互连通的内河航道网络和江海联运体系，为香港国际航运中心提供更为便利的服务，为广东省及泛珠三角其他地区提供更加经济的大宗货物运输服务。交通部和广东省人民政府已经商定，用5到8年的时间，努力完善珠三角地区内河航道网络，有效降低集装箱运输成本，适应香港国际航运中心集装箱发展和泛珠三角经济圈发展的需要。我们预测，通过上述努力，总体上珠三角地区内河航运能力将提高30%以上。 

第三，在沿海港口方面。泛珠三角地区的沿海省份具有良好的港口资源，国家规划的20个主枢纽港中有9个分布在这一地区，能够为泛珠三角地区在资源和产品方面利用国内、国际两个市场提供口岸服务。在内地珠三角港口快速发展的同时，香港港口连续五年保持了集装箱吞吐量世界第一，深圳和广州港仍然是香港国际航运中心的重要补充。支持香港保持国际航运中心的地位，是中央政府的一贯政策和方针。从区域市场整体和资源利用看，珠三角地区深圳、广州等港口和香港港口的建设，需要按照一定的机制进一步统筹规划、协调功能。内地与香港关于大型基础设施及物流规划的协调机制，可以继续发挥重要作用。关键在于遵循市场规律，把握经济现实，消除人为制约，进一步提高生产率、增强区域国际竞争力，实现优势互补、互利共赢和可持续发展。 

女士们、先生们，现代流通是经济全球化的内在动力，全球化也为物流业的发展开辟了更广阔的空间。内地与香港、澳门经济的更紧密融合必将孕育出举世瞩目的物流市场，泛珠三角地区在全球性的供应、生产和销售舞台上将扮演更加重要的角色。随着物流服务需求的日益扩大，泛珠三角区域公路水运网络的建设面临着前所未有的机遇和挑战。在中央政府的领导下，交通部将采取有力措施，积极支持泛珠三角地区加快完善公路水运交通网络，加快交通一体化步伐，为建成更加繁荣、更具国际竞争力和持续发展能力的泛珠三角做出实质性的贡献。谢谢大家。 

（交通部部长张春贤，本文根据现场速录整理，如有错误，敬请原谅！此稿未经大会组委会最后核准，仅供参考！） 

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