高端对话：民间资本与旅游业发展

2012-10-12 第一旅游网 标签：

话题3.

找准自己的位置和发展空间

主持人：近年来，一些资金雄厚的大型民营企业纷纷将目光投向旅游开发，比如万达集团就正在长白山、武汉、西双版纳、三亚等地打造国际一流水准的旅游度假区，

总投资将超过1000亿元。同时，一些中小民营企业也在频频试水，进入旅游业的开发热潮中。怎么看待大型民营企业和中小型民营企业分别所起的作用，或者，这两者，您更看好谁?

陈文杰：旅游行业有众多的业态，不同业态、不同项目的发展，对资金量的需求，对行业技术知识、综合管理能力、人才储备的要求是各不相同的。实际上，大与小都有其不可替代的作用，都有成功的可能性。

比如说大集团，万达经营旅游地产，需要的资金量巨大，万达把旅游度假和房地产的概念结合在一起，利用其大集团资金实力雄厚的优势，发挥他们原来做房地产的很多资源、技术等特长，形成独特的旅游地产板块，他们留下了不少长期性经营的资产，这不是一般中小企业可以做的。应该说，在旅游地产领域，大集团有更大的优势。

并不意味着中小型的民营企业就没有发展空间。不少中小型民营企业，市场敏感度很强，经常能够抓到市场上没有受到关注的商机并且迅速切入市场，如携程十几年前在旅游业就是小企业，但是它认准了方向，抓住了商机，通过不懈的努力与多年的发展，一样可以成为大企业，成为行业的领先者。

大中小民营企业在旅游业发展当中，关键要能够找到自己合适的方向与定位，并根据自己的综合能力，找到属于自己的发展空间，扮演合适的角色，就能发挥各自不可替代的作用。事实上，企业的大中小是相对的概念，今天的小企业，有可能会成长为明天的大企业;而昨天的大企业，也可能衰败变成小企业，甚至未来可能会消亡。能不能做好企业，要看谁有更长远的战略眼光、更敏锐的市场嗅觉、更良好的盈利模式，要做到可持续发展，进而成为行业的领导者，这才是企业所应该追求的。

林峰：中国旅游业中传统大型企业甚至国际级大型企业基本上没有。现在转战旅游行业的大企业往往都不是传统旅游企业，更多是从房地产、资源领域等逐渐进入旅游业的。

为什么这些大型企业进入旅游行业呢?首先，旅游是可持续性产业，而且有着大量的现金流。其次，由于中国旅游市场的特殊性，13亿的人口基数会带动中国旅游消费内需及相关产业发展，从而带来巨大的旅游红利和消费红利，随着中国人均收益逐渐提高，旅游人口红利已经进入快速拉升阶段。

在这种大的机遇下，大型企业和中小型企业角色扮演是差异很大的。

大型企业发挥的应该是龙头作用，其进入旅游业主要有两种模式――区域开发及产业整合。一是区域开发模式，需要大资金、大力度、跨区域整合，且需要与政府的密切配合才能发挥作用，在基础设施发展、区域带动型方面起重要作用，这种模式下没有土地、公共基础设施和金融等多方面的配套，没有交通(航空、高速公路等)的发展，跨区域旅游发展是非常困难的。例如长白山的开发，涉及几万亩土地开发量，这样大规模的开发如果没有政府全力配合和互动，根本无法进行。所以，政府与大企业的配合，以及民营企业与国有投资平台的互动，都是这类开发的重要保障。二是产业整合模式，例如港中旅对从景区到旅行社、饭店、旅游目的地多元系统的资源整合，在整个产业链的整合上，需要有大企业的推动。

以上两种模式看，大型企业发挥龙头作用，从而带动区域经济及产业升级，旅游行业管理者和从业者都有责任支持这些龙头企业，主动引导提升他们对旅游产业的认知，了解产业本身价值和产业链规律，开发符合旅游发展的旅游区，形成自身持续盈利和合理化结构的安排，更好地在旅游产业结构中发挥作用。简言之，传统旅游业的龙头企业要与新进入的产业资本进一步融合，形成新的合理化的发展结构。

中小型企业对就业、市场繁荣有重大作用。旅游业需要大量灵活多元化的中小型服务团队和服务型企业，它们的发展是旅游发展重要的基础，农家乐、工业旅游、城市休闲游都需要它们。

通俗来说，大型企业是拉架子，中小企业是在做润滑剂、做细节服务。

陈文杰：我赞同林院长的意见。从产业发展来看，旅游业需要龙头企业，因为龙头企业作为重要的市场主体，能够对整个产业的发展起到重要的引领、支撑和整合等作用。同时，旅游业还需要众多的中小企业，这样产业才有规模，才丰富多彩。这次《意见》很明确地提出，鼓励中小型企业走特色化、专业化的道路，这些中小企业能够起到活跃市场、丰富市场、做精市场的作用，会有助于形成一个健康的产业链。

林峰：补充一个结构，还有一种我们称之为中小企业的创新发展结构。中小企业里围绕专业化、创意化去发展的，比如丽江的大量创意客栈、创意商铺、创意旅游纪念品。这些企业从一个点、一件事情上做起，但由于创意性、特色化，由小企业发展到中型企业，再由中型企业走向资本市场，创造出了一个具有特色的、可持续经营的发展模式。这一类企业在旅游业中有太多机会和太多可能性。但是在国家层面并没有出台什么相关的特殊政策，也没有体现出专门的扶持办法和导向，这恰恰是需要引起社会重视的。

高舜礼：大型和小型的民营企业在旅游发展当中，所发挥的作用应该是明显不一样的。但是，总体来看它们是一种互补的作用，两种都是不可缺少的。

大型民营企业在旅游业投资当中发挥的作用应该有这几个：

第一，它可以实现大项目的整合。现在旅游行业很多地方都在强调抓大项目，而基本上大项目都是出于大企业的手笔。

第二，它对地区旅游发展可以产生较强的带动或支撑作用。往往某一个大型民营集团投资了一个大项目，当地的旅游业一下子就能上一个台阶。

第三，它对于打破地区的垄断有明显的促进作用。从旅游业发展历史看，基本上国有企业占主导，后来进行企业改革，组成了很多企业集团，也基本上都是国有资本。现在大型民营资本进入某一个地域的旅游行业，将有利于打破这种格局。

第四，它对于整个企业机制的改进是有明显作用的。国家旅游局在推进旅游企业改革方面，前10来年做了很多工作，但是很难加以推动。现实中存在各种各样的限制性因素。如果越来越多的大型民营企业进入旅游业，应该有助于加速解决这个问题。

最后，它在引领旅游业发展当中的作用值得期待。未来引领旅游业发展的，是国有旅游集团还是外资旅游集团?是中外合资大型旅游集团还是民营旅游集团?目前还不好说，但大型民营旅游集团的加入为引领工作增加了一份力量。

至于小型民营企业的作用，首先，我认为主要是基础性的作用，点多、面广、数量大。比如农家乐，前一段时间农业部出来一个数据，有150多万个，实际数量可能比这个多得多，而这仅仅是旅游业当中一个很小的缩影。其次，小型民营旅游企业还出现在最基层、最边远的地方以及旅游业最不成熟的地方，它们往往发挥着探索者的作用，这些领域最先由小型民间资本投入，最后才迎来大中型民间资本的投入。