打造“丝绸之路经济带”力推陕西文化旅游升级

       谈问题

“尽管陕西旅游近年来取得了不错的成绩，但在发展过程中依然存在着不少问题，”作为陕西旅游的“掌舵人”，杨忠武对于陕西旅游发展有着清醒的认识，对面临的困难也有着清晰的把握。在他看来，从总体上看，全省旅游业发展水平与旅游资源禀赋在全国的地位还不相称，具体表现为“五个不协调”：政府主导水平与战略性支柱产业定位不协调，产品结构与市场需求不协调；发展水平与陕西旅游在全国的地位不协调；游客人均消费水平增幅与接待人数增幅不协调，宣传促销模式与旅游市场发展变化不协调。具体来说，国家和省上都要求把旅游业打造成战略性支柱产业，各市区也有同样的定位或部署。但从实际情况看，政府主导还不够有力。有的景区开发建设步伐缓慢，有些市区旅游规划编制水平还不高，有的县只有景区规划，没有总体规划。一直以来，陕西都是人文旅游“一枝独秀”。而且产品同质化现象突出，高水平、个性化、体验式旅游产品偏少。同时门票收入占比过高，影响了陕西入境旅游的增长。陕西是旅游资源大省却不是旅游强省的问题一直困扰着陕西旅游人。从目前看，无论是A级景区的数量，还是接待人数以及国际直航线路，陕西与周边省份相比，都存在着差距。尤其直航线路可以改变一个地区的旅游格局，而我省70%以上的境外游客都需经北京、上海中转，制约着我省入境游发展。因此，陕西由旅游资源大省到旅游强省依然任重道远。此外，如何让游客留在陕西过夜也是陕西旅游亟待解决的问题。陕西虽然接待人数看起来很庞大，但实际旅游收入的增长数字及速度却差强人意，究其原因，游客停留时间短是主要原因，很多游客只是在西安停留半天一天，甚至不过夜。另外在宣传上也有着差距，近年来，“好客山东”、“河南老家”“晋善晋美”等外省旅游形象标识鲜明，传播力强。反观我们自己，一直都未能有叫得响让人记忆深刻的旅游口号。杨忠武认为，只有看到问题，才能想办法去解决问题，只有找到差距，才有动力去缩小差距。