北京朝阳区：不再大建商品房 治理群租减流动人口

昨日，朝阳区区长吴桂英表示，朝阳区提出要控制人口总量，将通过不再大量建设商品房来控制常住人口增速，通过打击群租、地下空间，规范农村出租大院，减少流动人口。

吴桂英表示，根据去年的统计，朝阳区现有常住人口374.5万，流动人口160多万，“虽然近几年在人口总量上一直在控制，从2008年至今也一直是逐年减少的趋势，但现在人口资源环境的矛盾、城市交通环境等各种城市病问题，朝

阳区表现得非常突出，所以如何提升这个区域的服务能力、服务水平也是摆在政府面前的一个非常艰巨的任务。”

吴桂英称，朝阳区控制人口总量，有两方面内容，一是常住人口增速要下降，二是流动人口总量要控制。在功能布局方面，朝阳区不应该再大量地建设商品房，而是应该在现有土地上调整城市功能的布局，确保绿地和市政设施在朝阳的建设，确保符合产业功能定位的重大项目落地，要调整朝阳区的住宅结构，以此来降低常住人口的增速。

朝阳区目前还有将近200万平方米的农村地区没有实现城市化，这些区域就在城市的边缘，或和城市区域接合在一起。农村有大量的出租房，有的建成了出租大院，甚至出租公寓。

“现在来看这些地方的基础设施严重不足，比如污水处理问题、垃圾处理问题、道路基础设施问题，还有教育卫生公共配套服务问题，是摆在我们面前最大的困难。应该建立一个人口的预测分析，来确定我们的承载能力到底有多少。”吴桂英说，将通过对城市中群租房和地下空间的治理，以及规范农村出租房屋，来减少流动人口。

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