高质量户外运动目的地建设是推动全民健身、促进区域经济高质量发展的重要抓手。

2025年1月《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》发布，明确到 2030 年全国建设 100 个左右高质量户外运动目的地，推动户外运动产业成为新的经济增长点。

绿维文旅认为，作为国家发改委与国家体育总局共同推动的体旅融合宏大行动，“高质量户外运动目的地” 建设正迎来关键突破期。对目的地而言，这绝非简单的 “运动设施+景区” 物理叠加，而是要通过资源整合、产业升级、产品创新、空间拓展、基建完善等，构建 “体育为核、旅游为体、文化为魂” 的深度融合生态，既要聚合 “吃住行游购娱” 全要素，更要实现运动设施与旅游服务的系统重构。

绿维文旅创新提出“高质量户外运动目的地孵化器暨FEPCO全程孵化服务”，聚焦地方户外运动目的地建设需求，通过“政策+技术+资源”，助力地方政府与企业实现多方共赢，打造中国户外运动目的地标杆。

绿维文旅“国家高质量户外运动目的地申报创建全程服务”现已启动，为地方户外运动目的地建设和体旅融合发展，提供从顶层策划到运营落地的全链条支持，具体包含以下八大服务：
 

1. 政府总体策划服务

· 服务内容：编制《高质量户外运动目的地总体策划》，明确发展目标、功能分区、业态布局及实施路径。

· 服务方式：结合地方资源禀赋与市场需求，提供定制化策划方案，覆盖政策解读、资源整合、产业联动等维度。

· 预期成果：形成可落地的三年行动计划，为申报和创建提供科学依据。

2. 项目谋划与包装服务

· 服务内容：根据高质量户外运动目的地标准、体育产业规律及市场需求，策划差异化项目（如户外营地、极限运动基地、康养度假区等）。

· 服务方式：通过市场调研与数据分析，设计具有吸引力的项目组合，并完成项目可行性研究报告。

· 预期成果：打造符合政策导向与市场趋势的项目包，提升申报成功率。

3. 申报咨询及创建辅导服务

· 服务内容：指导地方政府完成高质量户外运动目的地申报材料编制，提供政策解读与申报流程支持。

· 服务方式：三年全程辅导创建，涵盖基础设施建设、赛事活动策划、招商引资等关键环节。

· 预期成果：确保地方政府高效完成申报并进入创建名单，推动项目落地。

4. 落地项目规划与设计服务

· 服务内容：编制《高质量户外运动目的地规划》及《三年实施计划》，对具体项目进行设计服务（如场地布局、交通配套、景观设计）。

· 服务方式：联合专业团队开展实地勘测与方案设计，确保规划科学性与可操作性。

· 预期成果：形成完整的项目规划方案，为后续建设与运营提供技术支撑。

5. 项目包装与资金申报服务

· 服务内容：协助申请政府奖励资金、专项债、产业基金等政策支持资金。

· 服务方式：根据项目特点设计资金申报策略，提供材料撰写与申报流程指导。

· 预期成果：解决地方政府资金筹措难题，保障项目资金链稳定。

6. 招商引资服务（四招三引入）

· 服务内容：

· 四招：招投资商、开发商、运营商、服务商，引入多元市场主体。

· 三引入：引入资金、智库（专家团队）、人才（管理与技术团队）。

· 服务方式：依托绿维文旅资源库，精准对接产业链上下游企业，推动项目市场化运作。

· 预期成果：构建多方参与的产业生态，提升项目可持续发展能力。

7. 品牌赛事IP导入及运营服务

· 服务内容：导入各项体育赛事品牌，如全民健身委重点推动的品牌赛事IP，如“中国时尚体育季”“大运河龙舟赛”等，结合地方特色策划区域性赛事。

· 服务方式：提供赛事策划、执行及运营支持，打造“体育+文旅”融合示范项目。

· 预期成果：通过赛事引流，提升目的地知名度与游客吸引力，形成品牌效应。

8. 项目投资及EPCO一体化运营服务

· 服务内容：提供从规划、设计、建设到运营的全周期服务（EPCO模式），或托管运营服务。

· 服务方式：

· F（Financing）：通过绿维文旅平台协助地方政府设计融资方案，引入社会资本、专项债、产业基金等多元资金支持。

· EPC（Engineering, Procurement, Construction）：联合专业团队完成项目工程总承包，确保高效建设。

· O（Operation）：提供运营托管或顾问服务，结合数字化工具与智慧管理系统，保障项目长期收益。

· 预期成果：实现“策划-建设-运营”全链条闭环，解决地方政府“建得起、管得好、可持续”的核心难题。