2013年11月27日，首届中国・飞山文化旅游节暨中国・靖州土特产品博览会，在靖州苗族侗族自治县飞山景区寨门广场开幕。我院城市规划分院-城镇规划设计中心副主任夏丙辉受邀出席并发表主题演讲。

在此之前，我院受委托承接了湖南靖州飞山旅游综合开发项目。夏丙辉副主任认为，飞山景区旅游发展的问题，实际上就是要解决项目开发“条件如何（发展潜力）、该做什么（发展方向）、怎么去做（发展思路）、做成怎样（发展构想）”的问题。

绿维创景城市规划分院-城镇规划设计中心副主任夏丙辉发言 border=0 alt=绿维创景城市规划分院-城镇规划设计中心副主任夏丙辉发言 src="http://www.lwcj.com/comactive/images/20131203094255533.jpg">

绿维创景-城市规划分院-城镇规划设计中心副主任夏丙辉发言

一、条件如何――四大角度初步分析，认清发展潜力

从时代背景、区位交通、资源条件、市场发展需求四大角度来认清项目发展潜力：

二、该做什么――解读项目，把握发展方向

本项目是以飞山文化为依托，以苗侗风情为特色，结合靖州县城和苗侗村寨的综合开发项目。飞山作为独立的一站式旅游目的地打造，要以文化旅游为核心载体，以文化创意为依托形成的集观光游览、朝拜祈福体验、滨水休闲、高端度假于一体的文化与旅游为导向的土地综合开发项目。以文化休闲为基础导向、文化体验为收益核心、相关产业配套发展的区域土地综合开发模式，其最终将发展成为带动区域综合升级的强大引擎。

三、怎么去做――四大角度，明确发展思路

角度一：以飞山文化为支点通过文化整合与主题凝炼打造国家5A级景区

如果说，4A 景区代表国家级标准风景区的话，5A 景区则代表了世界级的品质。在硬件的要求上，5A 标准与4A 要求相差无几，只是从细节上、质量上要求更高更明确，主要体现在文化性和特色性的要求上“以人为本”的服务宗旨贯穿于5A准则的主线，这是与4A相比最本质的差别5A级景区更注重景区的人性化和细节化，围绕为游客营造舒适优美的旅游环境。

角度二：以苗侗风情为特色打造旅游风情小镇

从商业、环境、服务、设施、项目设置等方面全方位营造风情氛围；采用“景区化、艺术化、主题化、餐饮化、体验化、动态化”的景区打造手法设计苗侗风情小镇，构建主题艺术化小镇，并由此形成内部游线组织、集散结构及业态布局，形成整个小镇的空间结构，整合内部文化、产业、建筑等各类要素，将现有农田及原有村寨整体打造成为特色风情休闲小镇，并将其申和飞山一同申报为为国家5A级景区。

角度三：以水库开发打造飞山滨水休闲娱乐区

绿维创景在总结的“水圈分层次游憩及景观设计”技术中，通过分析水体及其周边环境的方式，把水体按照圈层概念进行分层，主要分为“水心”、“水面”、“水中”、“水空”、“水滩”、“水岸”、“滨水区”七层构成。以此技术将湖泊的各种水体进行更加细致的分析，可为多样化的旅游度假产品提供支持。

角度四：县城新区开发提升旅游综合服务配套

县城新区开发是城镇化机遇下的“新型城镇”；是紧凑型低碳生态城的主要实践区；也是整个飞山景区区域开发的关键商业回报支撑点。

四、做成怎样――重点项目打造，描绘飞山发展蓝图

（1）通过“观光体验、祈福朝拜、文化互动、休闲度假”四大手段，提升飞山景区游览体验；

（2）通过“南北维度延长游览线路（深度）、东西维度拓宽游览空间（宽度）、上下维度提升游览层次（高度）”，拓展飞山发展空间；

（3）通过“完善综合配套、延展休闲娱乐、创新观光体验、深化度假内核”，优化景区功能；

（4）从“富于变化的游憩节奏、主客互动的游憩模式、主题明确的游憩线索、功能复合的游憩内容、立体塑造的游憩氛围、深省顿悟的游憩效应”六个层次，创新游憩方式；

（5）规划“飞山观光祈福板块、旅游风情小镇板块、滨水度假板块、县城综合服务配套板块”四大板块并对应形成四大重点旅游产品体系，促进吸引核多元化发展。