四川省人民政府关于加快四川省入境旅游发展的意见
工作措施
三、加快入境旅游发展的工作措施
(一)实施入境旅游目标责任制
各市(州)人民政府和省级有关部门要把促进入境旅游发展作为扩大对外开放,推进“三个转变”,促进经济社会全面协调发展的重要工作来抓,切实加强对入境旅游工作的领导。省旅游产业发展领导小组根据全省入境旅游发展总体目标每年召开入境旅游工作会议,研究解决入境旅游发展的问题,并结合各地发展入境旅游的基础、条件和潜力,每年向各市(州)下达入境接待人数和旅游创汇指标,于次年年初对目标进行考核。各市(州)要认真研究,将入境旅游主要指标分解下达到重点县(市、区)和有关部门,形成省、市(州)、县多层责任主体结构,确保入境旅游发展目标的全面落实。
(二)全力打造国际化旅游产品
1 . 打造特色突出、具有国际竞争力的旅游精品。五大精品旅游区所在地的市(州)人民政府和有关部门要认真贯彻落实《五大旅游区建设规划》、《五大旅游区建设试行标准》,按照高标准、高水平、高质量和国际化的要求,重点加快建设“中国第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区、青城山一都江堰旅游区。同时要抓紧四川香格里拉生态旅游区、川南旅游区、成都国际旅游城市的建设,逐步形成一批成熟的、高品质的世界级旅游精品。
2 . 开发多层次、多元化的国际旅游产品。根据不同客源市场需求,大力开发多层次和多元化的旅游产品,着力解决产品结构单一、文化内涵发掘不够等问题。文化、文物、民族、宗教和旅游部门要加强协调配合,积极促进旅游与文化的融合,充分挖掘四川历史文化和地域文化内涵,大力开发三国文化、古蜀历史文化和民族民俗文化旅游产品。商务、经贸、文化、体育、邮政等部门要充分发挥行业优势,大力发展会展旅游、商务旅游、体育旅游,积极申办国际性会议、大型博览会、体育赛事和文化文艺活动,推动四川对外开放,带动入境旅游发展。
(三)不断完善旅游服务配套设施
1 . 建设旅游航空交通网络。便捷完善的航空旅游服务体系是入境旅游发展的重要基础条件。要加快成都双流机场第二跑道、九寨黄龙机场扩建和康定机场前期建设工作,形成以成都双流国际机场为门户枢纽,省内支线机场合理布局的旅游航空网络体系。不断拓展国际航线,增开支线航班,利用省内现有民航支线机场建立省内外重点景区间的“旅游空中巴士”。民航、旅游、机场和航空公司要加强协作,整合旅游资源,创新旅游机场经营管理模式和体制,加快航空旅游的发展。公安机关口岸签证部门在成都双流国际机场为外国旅游团队签发旅游签证;争取国家授予成都航空口岸台胞落地签注权。口岸和机场要完善服务设施,为游客提供快速便捷的无障碍中转服务;执法查验、服务保障部门要进一步强化“窗口行业”服务意识,简化游客出入境手续,使境外游客进出四川更为方便、周到、快捷。
2 . 加快旅游城市建设。旅游城市是旅游目的地建设的重点。要深入开展创建中国优秀旅游城市活动,强化城市旅游功能,完善旅游城市配套服务设施,提高国际化水平。充分挖掘地域文化优势,着力打造特色旅游城镇和民俗风情街区。成都市作为我国西部旅游的口岸城市,要充分发挥区位优势,深入挖掘历史名城的文化内涵,加大旅游形象宣传力度,加快建设西部重要的中心旅游城市和国际知名旅游城市步伐。成都市、绵阳市、乐山市、和省内重点景区依托的城市要设立适应各国游客餐饮习惯的餐厅,完善各类国际旅游接待设施。省内交通枢纽和主要口岸要广泛设置旅游形象宣传文告、形象标志,规范中外文用语。在成都双流国际机场设立大型旅游电子显示屏,航空公司、旅游客运公司和星级饭店要在航空班机、旅游汽车和酒店公共区域和客房内免费播放四川旅游形象宣传片,摆放四川旅游宣传品,大力宣传四川旅游形象,营造入境旅游良好的社会氛围。
3 . 提高旅游服务质量。旅游服务质量的提升是入境旅游发展的重要保障。要按照国际化、标准化的要求加快星级饭店的软硬件改造,满足入境游客的个性化服务需求。要建立高档次的旅游客运队伍,逐步推进旅游客车公司化经营,在现有具备旅游客运经营资格的企业采取服务质量招标方式,选择服务管理水平高的旅游客运企业承担入境旅游客运,保证旅游客运服务质量。加快重点旅游景区和线路、旅游星级饭店的邮政服务网点建设,扩大旅游明信片、旅游邮票销售,方便游客邮寄旅游纪念品。抓紧完善五大旅游区、四川香格里拉生态旅游区、川南国际旅游区交通沿线和成都、绵阳、乐山等重点旅游城市的中英文旅游标志、标牌,合理配置治安、医疗、餐饮、环卫、通讯等服务设施。深入开展军警民共建安全文明旅游区活动。建立省、市(州)、县三级旅游安全救援指挥系统,由公安部门牵头,交通、卫生、工商、旅游、外事、保险公司等部门配合,联合组建“旅游安全紧急救援中心”,并与 110 、 119 、 120 、 12315 和 96927 旅游投诉实行联动报警,组织指挥旅游安全救援工作。
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