四川省人民政府关于加快四川省入境旅游发展的意见

2012-04-18 标签：

工作措施

　　(四)切实做好海外宣传促销
　　1 . 形成旅游对外宣传合力。各地要进一步完善旅游宣传促销工作体系，形成政府主导、企业主体、各方联合、市场化运作的宣传促销工作格局。外事、文化、商务、新闻、出版、体育、邮政、通讯等部门要积极参与旅游宣传促销工作，把宣传四川旅游作为重要工作内容。图书必行集团要积极支持旅游宣传品的发行推广工作。要充分利用驻外使领馆、国家旅游局驻外办事处以及其他驻外机构等渠道积极争取支持，加强与海外旅行商、旅游企业和海外媒体及航空公司的沟通、交流与合作，采取切实可行的措施扩大对四川的宣传，加强对客源地旅游市场的宣传促销。同时要加强与香港旅游发展局成都办事处的合作，建立信息共享和定期交流工作机制，深度开发港澳台旅游市场。充分发挥各种非政府组织在旅游对外宣传中的积极作用，鼓励和引导旅游景区、旅行社、星级饭店、旅游运输企业主动开发宣传促销工作，积极参与全省宣传促销活动，加强与海外同业的交流合作。
　　2 . 构建旅游对外宣传网络。各级宣传部门要进一步做好入境宣传工作的统筹协调，加强与中央主要媒体和海外主流媒体的交流合作，扩大四川旅游宣传的覆盖面，提高四川旅游的知名度，省内主要电视台、广播电台、报刊、互联网站要开辟旅游宣传专题、专栏、专版，大力宣传全省旅游发展情况，提升四川旅游整体形象。要充分利用国家组织的各种旅游对外宣传活动平台搞好四川旅游的对外宣传促销。
　　3 . 创新旅游宣传促销方式。在全面加强现有旅游宣传促销工作的同时，严格执行《四川省旅游信息化建设总体规划》，进一步加快旅游信息化建设进程。旅游、信息部门要密切配合，尽快在海外主要客源国分别设立英语、法语、德语、日语、韩语等四川旅游海外专题网站，提高入境旅游宣传促销的便捷度和影响力。要把加强旅游宣传促销与对外文化交流相结合，促进旅游与文化的紧密融合，增强旅游对外宣传的吸引力。要采取“走出去”、“请进来”，开展大型旅游对外宣传活动等多种形式加大旅游对外宣传力度，提高宣传实效。旅游和统计部门要建立入境旅游信息调查制度，及时分析、了解和把握入境游客消费动态。
　　(五)培育壮大旅游市场主体
　　1 . 深化旅行社行业改革。旅游、工商部门要严格国际旅行社的设立审批，依法规范旅游中介机构经营活动，停止审批并取消导游管理公司。大力推动国有旅行社的改制、改造、建立现代企业制度，健全公司法人治理结构，完善劳动、人事、分配制度。鼓励境内知名旅游企业和民营企业通过设立、参股、控股、购并等多种途径进入我省旅行社行业，改善我省旅行社产权结构，促进旅行社经营主体多元化。
　　2 . 扩大旅行社行业对外开放。加快建立中外合资国际旅行社的步伐，允许境外企业设立独资国际旅行社。整合现有旅行社资源，促进省内外、国内外旅行社的合作尤其是与主要客源地知名旅行社的合作，努力扩大海外市场份额。鼓励省内旅行社与境外有影响的旅游组织、旅行社、酒店等合作开展连锁业务，扩大境外旅行代理网络，支持有条件的企业直接在境外设立经营、办事机构。
　　3 . 培育旅游龙头企业。加快引进国内外资金、技术、人才和先进管理经验，全面提升旅游产业素质，进一步推进我省旅游业的国际化进程。鼓励省内重点景区、旅行社、星级饭店、旅游运输公司、旅游商品开发企业实施关联性发展，支持有实力的景区、酒店和航空公司创办国际旅行社和其他旅游企业，开展多种旅游经营活动。设立专项发展资金，加大对重点旅游企业的金融支持力度，对重点旅游企业的贷款给予信息扶持，力争在短时间内培育壮大一批在国内外有知名度、能够参与国际竞争的旅游集团。
　　(六)建立入境旅游政策激励机制
　　1 .实行旅游客运优惠政策。为切实减轻旅游运输企业的经营压力，加速提升全省旅游客运装备水平，促进入境旅游客运发展，允许旅游客车淡季报停；对新增加和更新的高级旅游客车在 3 年内养路费、客运附加费和运管费按应征标准实行减半征收。
　　2 . 实施入境旅游奖励政策。为充分调动各地和旅游企业的积极性，促进全省入境旅游的发展，各级建立的旅游发展专项资金应加大对入境旅游的扶持力度，对在入境旅游中作出突出贡献的市(州)及省级有关部门给予奖励。具体考核奖励办法由省政府另行制定。