十七届三中全会后的乡村旅游发展研究报告

       乡村旅游与新农村建设

(二)乡村旅游与新农村建设     

乡村旅游是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式。绿维创景认为，乡村旅游是社会主义新农村建设的重要模式，并创新性的提出旅游产业导向的社会主义新农村建设的概念。（相关研究成果详见www.lwcj.com）      

乡村旅游对新农村建设的意义在于：     

① 发展乡村旅游，可以充分利用农村旅游资源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础。   

② 发展乡村旅游，可以使农村自然资源、人文资源，增加价值。同时，也使农村生产的农副产品就地消费，降低了运输成本，提高了市场价格，促进农民增收。     

③ 发展乡村旅游，可以使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金。同时，当地农民参与投资、经营旅游业，可增加其可支配收入，实现“生活宽裕”的目标。     

④ 发展乡村旅游，可以促进城乡统筹，增加城乡之间互动。城里游客把城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗，提高农民素质。     

⑤ 发展乡村旅游，可以挖掘、保护和传承农村文化。以农村文化为吸引物，发展农村特色文化旅游。同时，通过旅游可以吸收现代文化，形成新的文明乡风。     

⑥ 发展乡村旅游，有利于保护乡村生态环境。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。旅游追求个性化、特色化、原生态、唯一性等等，形成了旅游村庄的独特面貌和村容，是打破目前新农村建设中千村一面的最佳模式。可以说，发展农村旅游，有利于农村乃至全国加快建设资源节约型、环境友好型社会，有利于保护资源和环境，促进农村科学规划与基础设施建设，实现“村容整洁”的目标。     

⑦ 发展乡村旅游，有利于实现“管理民主”的目标。在发展乡村旅游的过程中，借鉴国外先进经验，提高旅游业在当地社区的参与度，在尊重农民意愿的前提下进行农村建设，提高当地农民的民主、法治意识，实现“管理民主”的目标。  

(三)近年来的新农村旅游发展模式 

新农村旅游开发，类型多样，关联政府、集体、农民、企业、游客等各方面的主体，涉及到主要依托资源等方方面面的问题，对于不同的主体、不同的类型，其开发模式都不尽相同。

1、开发模式 

(1)不同推进主体     

根据推进主体不同，有政府主导型、企业主导型、集体主导型和复合型等类型，其中，政府主导的区城乡统筹发展模式，如四川、重庆的城乡统筹试点；沿交通网络的一体化推进模式等，是政府发展农村产业、运作乡村旅游的重要模式。诸如示范点、各类基地的培育带动；“一村一品”的打造；整体乡村旅游形象的塑造等，也是较为常用的手法。此外，企业+集体+农户或企业+基地+农户等模式也是较为新颖的旅游开发模式，其土地问题一般通过撤村并点、土地整理等手段在一定程度上解决。

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